不过秦天并没有气馁，这一周的局党委会上，秦天更是抛出了一份建立新震湖科技创业专项基金的报告。(顶点小说手打小说)

震湖县科技创业基金其实是在九零年下半年，由震湖县财政拨款五十万元成立的专项基金。，目的是旨在鼓励震湖科技企业和科技人才利用完全知识产权专利技术开展科技创业活动。

这个基金设立的出发点虽然非常好，可是却因为疏于监管和缺乏管理经验，实际运作起来却是漏洞百出。

按照科技局分工，秦天十一月初接手管理震湖科技创业基金时，其实原有的五十万科技创业基金，已经在短短的三个月时间内被发放或者挪用一空了。

秦天暂时并不想触碰被局里挪用或者可能存在猫腻已发放一空的原创业基金。

因此，通过深思熟虑，秦天提出了通过向上级部门再次申请财政拨款和倡议全县效益较好企业自愿捐赠的相结合的形式来建立震湖新科技创业孵化基金的构想。

在这份报告中，秦天提出了非常完备的新科技创业孵专项化基金的申领和使用管理制度。

制度中，首先规定要设立独立科技创业专项基金账户，该专门账户除了接受上级部门的专项基金财政拨款外，还同时接受企业和个人自愿捐赠。以后再有上级财政专项资金拨款和企业及私人专项捐款，必须全部转入这个专门账户。账户信息对社会公开，接受社会查询监督。

同时，秦天还在报告中制定了一套全新的专项基金审评、发放和监管机制。只有符合按照新制度提出申请，达到发放条件的企业才能够按照先后和轻重顺序和审批额度，按照贴息贷款的形式发放基金。

同时还要求接受企业必须提供股权质押，将来等企业真正实现盈利后，偿还完贴息贷款，然后再取消企业股权质押。

通过这样的机制，秦天相信能够比较好的保证这笔基金能够使用到真正有需要的个人和企业上。当然，秦天也知道，只要是人制定并且由人执行管理制度都存在漏洞，他自己一个人也不能做完所有其他人做得事情，在执行过程中，难免会有这样那样的疏漏，不过，秦天更知道，心急吃不了热豆腐，有些事情，不能因为他还不够完美，就不去推动他。这个世界上，从来就没有真正完美的事情，如果一味追求完美，那么最后终将一事无成。

局长张华卫面带微笑地看着秦天提交上来的这份报告，心中忍不住暗笑，上级的专项财政拨款就这么好申请的？这次县财政的五十万拨款，还是不知道讨论了多少次，最后还是又韩县长顶住压力拍板下来，直接划拨过来的呢。要顶到下一笔，那也不知道是猴年马月的事情了。对于企业自愿捐赠，那就更是极不靠谱的事情了。这年头，企业对于应该按章上交的税费，不想方设法多规避一些，就算是好事了。有关系、有门路的企业，每年还会用各种借口从政府这里挖出点钱，哪有自己企业嫌钱多没地方花，自愿给政府送钱的，这秦天，到底是年轻人啊，干工作也凭想象闭门造车。那是要闹大笑话的。而且，这小子也没一点政治常识啊，他想捅马蜂窝吗？这个报告出台，不是明显批评以前的基金管理和使用模式吗？哼，看来不用我来反对，自然会有其他人跳出来呢。张华卫心中暗自冷笑，脸上却是一如既往的满面红光，面上带着平静的微笑。

书记薛振春微微皱着眉头，沉声问道：“秦天，认为我们以前的基金使用方式不妥当吗？你想通过这个报告说明什么？”

副局长梁宽也随声附和着：“年轻人想干点事情是可以理解的，可是心思要用在正道上啊，整天琢磨一些乱七八糟的事情，对自己可没好处。”

原来这个科技创业基金正是由薛振春负责的。因此秦天对他由此一问完全理解。对于其他两人的冷嘲热讽，秦天直接予以忽略：
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